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關于進一步加強安全生產工作的通知

索引號 640424001/2019-00002 文號 涇政辦發〔2019〕1號 生成日期 2019-01-02
公開方式 主動公開 發布機構 涇源縣人民政府辦公室 責任部門


各鄉(鎮)人民政府,縣直各部門、單位:

為認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于進一步加強當前安全生產工作的緊急通知》(安委辦明電〔2018〕16號)和《自治區安全生產委員會辦公室<關于開展2019年“兩節”“兩會”應急管理工作督查檢查的通知>》(寧安辦〔2018〕147號)神,切實做好2019年“兩節”“兩會”期間應急管理工作,有效防范各類事故災難和自然災害,最大限度降低各類安全生產和災害風險,全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定,全面排查整治各類安全生產隱患,堅決防范遏制重特大生產安全事故發生。特通知如下:

一、提高安全生產認識。臨近春節,各類企業進入生產高峰,供暖供氣、用火用電需求旺盛,群眾出行和聚會集會活動增多,人流物流車流密集,再加上低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣多發,往往導致事故多發頻發。各鄉(鎮)、部門(單位)要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和底線思維,切實增強緊迫感、責任感和使命感,采取更加有力的針對性措施,切實做好當前安全生產工作。

二、壓實安全生產責任。各鄉(鎮)、部門(單位)要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示精神,嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,明確各級黨政領導干部安全生產責任,履行地方黨政領導“促一方發展、保一方平安”的政治責任。要進一步嚴密各部門安全生產責任,樹立屬地安全生產監管“一盤棋”思想,加強督促檢查,層層細化責任,強化部門聯動,狠抓各行業領域安全監管工作落實。各類生產經營單位要認真落實全員安全生產責任制規定,依法加強安全管理和崗位隱患排查治理,嚴防各類事故發生。要進一步增強安全風險意識,針對歲末年初安全生產規律特點,深入分析研判安全生產面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患,從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實。各級領導干部要率先垂范、務實戒虛,帶頭深入一線督促檢查,推動各項工作責任措施落實到位。對因責任不落實、措施不得力、監管不到位甚至失職瀆職而發生生產安全事故的,要依法嚴肅追究責任。

三、加強重點領域排查。各鄉(鎮)、部門(單位)要深刻汲取近期重大事故教訓,緊盯事故多發易發的重點地區、重點行業領域和重點企業,強化隱患排查治理,著力查大風險、除大隱患、防大事故。道路交通方面,要嚴肅查處道路交通違法行為,加大對車輛超員超載、超速行駛、疲勞駕駛等違法行為的打擊力度,特別是要加大對小型客車超員的打擊力度,緊盯勞務市場超員拉客、鄉村客運超員,加強對長途客車、危險品運輸等客貨運車輛的安全檢查,查看車輛載客貨情況,了解連續駕駛時間、衛星定位裝置使用情況;要倒查企業負責人責任,依法上限處罰。對于所屬車輛交通違法行為多發或有嚴重交通違法行為的客貨運企業,城市管理與交通運輸、公安交警等有關部門要依法對客貨運企業及其負責人進行約談和處罰。大力整治道路交通事故安全隱患,公安、交通部門要高度重視道路交通安全隱患整治工作,以事故多發危險路段、農村危險路段為重點,加大冬季隱患排查整治力度,集中整治道路交通事故易發、多發路段隱患,增加道路交通警示標志和市政道路照明,明晰道路標線,加強道路維護、養護,及時清除路面冰雪,確保道路交通安全暢通,堅決防范和遏制較大以上道路交通事故發生,確保人民群眾生命財產安全。危化品方面,要督促企業落實“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化重大危險源等關鍵部位和動火等特殊作業環節事故隱患排查治理,堅決杜絕歲末年初搶工期、趕進度、超負荷生產行為,嚴防火災、爆炸、中毒事故。油氣管道要落實人員密集區域高后果區域企地安全生產責任制,確保高后果區域管道設施結構完整符合標準規范要求,加強管道沿線地質災害防治與監測,嚴格審批監督管道周邊第三方施工作業。煙花爆竹要加強旺季生產安全監管,突出違法違規行為專項治理,嚴厲打擊非法生產經營活動。消防方面,要加強人流密集區域、娛樂場所專項治理,扎實開展冬春火災防控,針對冬季夜間亡人火災多發的實際,加強對高風險場所的夜間“錯時制”檢查,堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規停放充電等安全隱患。食品方面,要加大食品安全監管力度,完善食品安全追溯機制,決不能讓假冒偽劣食品出現在超市里、市場里和群眾的餐桌上。

四、做好應急響應。各鄉(鎮)、部門(單位)要進一步完善各類事故應急預案、工作手冊和保障機制,針對重點區域、重點單位、重大工程要制定專項應急處置方案,重大活動現場駐守盯牢,增加崗哨布點,前置救援力量。要健全部門應急聯動機制,形成整體合力。要督促各類生產經營單位完善應急預案,強化應急演練,儲備應急物資裝備,加強專兼職救援隊伍建設,熟練應急處置基本要領和現場救援基本技能,發揮第一現場應急處置作用。要加強應急值守,嚴格執行領導帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度,非在崗值守人員要保證通信暢通,隨時聽從指令安排。各級安全生產、消防等應急救援隊伍要強化練兵和備勤,時刻保持應急狀態,確保發生險情第一時間響應、第一時間應對處置、第一時間上報應急信息,及時告知相關部門和領導,做好輿情監管,最大限度減少損失影響,確保社會安全穩定。

五、加強安全宣傳教育。各鄉(鎮)、部門(單位)要高度重視安全宣傳教育工作,突出宣傳教育先導作用,充實村委會(居委會)等基層安全宣傳隊伍,深入開展“七進”活動(進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所)。要充分利用廣播、板報、宣傳手冊、主流媒體、移動互聯網等宣傳陣地,加大對公眾安全知識的教育力度,廣泛宣傳用電用氣、用火消防、交通出行、煙花燃放以及高層建筑、學校、公共場所等安全知識和逃生自救常識,集中曝光典型事故案例,提高公眾的安全意識和避險減災技能。各類生產經營單位要突出重點崗位作業人員,加強全員安全培訓,進一步提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的應急處置能力。

涇源縣人民政府辦公室

2019年1月2日

(此件主動公開)

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